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中国医学科学院肿瘤医院院长遭举报私设民营医院,致12亿国有资产流失
来源: | 作者:法制与维权 | 发布时间: 2023-08-13 | 4364 次浏览 | 分享到:

《河北青年报》8月9日报道,河北中国医学科学院肿瘤医院(下称“河北分院”)拟向组织登记管理机关申请注销登记。请债权人于公告发布之日起45日内向清算组申报债权,逾期不提出的按相关规定处理。

河北分院从2020年11月获批设置至今三年不到,原计划于2024年建成投用,如今却迎来注销登记。而值得注意的是,就在本月,一封涉及河北分院的总院中国医学科学院肿瘤医院及其院长赫捷的举报信从业内流出。举报信称,赫捷违规私设民营医院,造成国有资产流失,所涉及的正是河北分院相关事项。

被举报后“光速”申请注销,就此事,界面新闻记者分别致电中国医学科学院肿瘤医院、该项目合作方中冶集团与河北卫健委,但多次拨打均无人接听。

据新华社此前报道,2019年2月,廊坊市政府与中国医学科学院肿瘤医院签署战略合作协议,合作建设中国医学科学院肿瘤医院分院。2019年5月,廊坊开发区管委会、中国医学科学院肿瘤医院、中冶集团三方签署合作框架协议。

按照《三方合作框架协议》,廊坊经济技术开发区管理委员会作为廊坊市政府指定的具体实施服务主体,与中国医学科学院肿瘤医院和中国冶金科工股份有限公司紧密合作,中国医学科学院肿瘤医院负责按照三级甲等医院标准提供本项目规划设计建设需求方案及医院运营,中国冶金科工股份有限公司负责组建项目公司,并以项目公司作为项目投资建设主体,负责公益及非公益性医疗院区全部资金投入、工程建设。

次年1月,正式开工,项目从签约到开工建设,不到一年时间。根据廊坊市人民政府官网信息显示,2020年1月,河北分院项目开工推进会召开,项目总投资94.6亿元。

不过,该项目直至2020年11月才被河北卫健委批复。批复中提到,同意中国医学科学院肿瘤医院、中冶吉信健康产业有限责任公司共同设置中国医学科学院肿瘤医院河北医院。设置医院的级别类别为三级专科医院,经营性质为非政府办非营利性,服务对象为社会。

不过值得注意的是,批复中提到的主体之一中冶吉信此前并不在签约主体之内,而此前的签约主体廊坊开发区管委会,也是廊坊市政府指定的具体实施服务主体,却不见踪影。

而在举报信中,上述批复共同设置河北分院的主体之一中冶吉信被指控为“假国企”。举报信中称:中国医学科学院肿瘤医院院长赫捷伙同徐建民(盛都房地产开发大连有限公司现任法人,龙江银行腐败案中的行贿人),勾结国有企业吉林信托,将一家私企康和信包装称国企,再借由康和信成立中冶吉信。

天眼查显示,中冶吉信的控股股东为康和信、中冶集团。其中,康和信持有中冶吉信99.58%的股份。根据国家企业信用信息公示系统,康和信为吉林信托控股公司。中新网报道称,吉林信托工作人员表示“没听说过”这一子公司。对此,界面新闻致电吉林信托,对方称不清楚该问题,了解清楚后再回电。

举报信共列举赫捷及其合伙人的“六宗罪”。一是设立民办医院,从而逃避政府监管、逃避审计监督;二是肿瘤医院将国有资金购置的质子等大型医疗设备异地安置到民营医院,造成12亿的国有资产流失;三是用肿瘤医院的钱免费给河北医院支付医务人员费用;四是通过伪造康和信国企身份,控股中冶吉信,通过内幕交易、长期持续性倾吞国有资产;五是对抗上级医科院调查;六是在上级机关要求整改并回购河北医院解决质子属性问题后,仍在评估、审计等多个环节弄虚作假。

其中,对于康和信、中冶吉信的国企身份,根据中新网7月报道,康和信、中冶吉信在企查查上的显示结果仍为国有企业,但是如今已经变更为投资机构。

公开信息显示,此事件核心人物赫捷除了是中国医学科学院肿瘤医院院长、党委书记及教授之外,还担任国家癌症中心主任、国家肿瘤质控中心主任,兼任中华医学会胸心血管外科分会主任委员、中国医师协会胸外科分会会长、亚洲胸外科医师协会会长等学术职务,擅长肺癌、食管癌和纵隔肿瘤的外科手术和综合治疗。

河北分院的总部,也就是中国医学科学院肿瘤医院始建于1958年,是国家肿瘤临床医学研究中心、国家肿瘤规范化诊治质控中心、国家食品药品监督管理局认证的国家药物临床研究中心所在地,是集医教研防于一体,全方位开展肿瘤相关基础研究和临床诊治的国家标志性肿瘤专科医院。

实际上,早在河北建立分院之前,中国医学科学院肿瘤医院已在深圳开设分院。2017年3月18日,中国医学科学院肿瘤医院深圳医院正式揭牌运营,这是由中国医学科学院肿瘤医院和深圳市政府联合创办的市属公立医院。

中国医学科学院肿瘤医院山西医院的合作共建,也在推进中。2022年2月17日,山西省人民政府发布消息,决定成立“中国医学科学院肿瘤医院山西医院管理委员会”,授权山西省卫生健康委就合作共建中国医学科学院肿瘤医院山西医院(山西省肿瘤医院)工作行使监管职能。(据界面新闻消息   记者:唐卓雅)


新闻链接:


反腐升级300万医药代表慌了:连夜删除与医生聊天记录 院方人员已拒见

南风窗消息,一场力度空前的医疗反腐风暴正在全国范围展开,规模之大,史无前例。

据不完全统计,今年以来,全国已有160多名各级医院院长、书记落马,超过去年全年的两倍。医疗反腐的力度及决心不言而喻。

在这场风暴下,全国300万医药代表人心惶惶,担心随时可能失业,他们连夜删除与医生的聊天记录,对相关的职业问题避而不谈。

与此同时,多场医药学术会议也干脆延迟、停办,还有行业学会被点名关切。

8月以来,至少有10场即将举办的医药行业学术会议、论坛等宣布延期。此外,还有部分学习班、培训班也在近日宣布延期举办/图源:央广网

医疗是一个高度敏感的领域,对于这一领域的藏污纳垢,态度必须是高压态势、零容忍。

医院的堕落

一家公立医院原院长罗勇落马后,被查出收取的回扣高达2980多万元。

这不过是镇上的一所二甲医院。触目惊心的数字背后来源五花八门——收受病人红包礼金、医药代表回扣,以及与医疗设备供应商结成“利益同盟”。

而这些回扣款及虚增的药物设备价格,直接被转嫁计入医疗成本,导致人们“看病难”“看病贵”。

直接的表现是,在以罗勇为首的贪污犯落马后,这家医院今年1—5月门诊单次平均费用同比下降16.6%,住院次均费用同比下降21.4%。

这是什么概念呢?人均就医成本直接下降了1400余元。这个数字可不小,趋利性正是过度诊断、过度医疗的首要原因。

过往的医疗受贿案件显示,医院行政管理部门占到49%,临床科室占比17%,医技科室占比11%,后勤系统占到13%。可见,医疗腐败方式环节千变万化,各个部门都有涉及,利益输送更是无孔不入。

近期,中央纪委国家监委网站也披露了一宗令人发指的贪腐受贿案。一台进价为1500万元的医疗器械,云南普洱市人民医院却以3520万元的价格购入。

更令人震惊的是,院长杨文俊一人就吃掉1600万元的回扣,甚至比医疗器械厂家到手的钱还多。

当时在讨论购买事宜时,虽然医院领导班子其他成员都明确反对,但院长杨文俊把控着一言堂的局面,执意完成了这场离奇的医疗器械交易。作为医院一把手,他不用经过集体讨论和审批,也不接受任何监督和检查,甚至可以不顾医院的实际需求和财务状况。

在这个过程中,不仅院长受贿金额巨大,医院中层干部更是上行下效、各自盘算,躺在中间吸血。

从全国过往医院受贿案件显示的职位来看也是如此,正职的领导受贿占到30%,副职占到11%,中层干部达到了40.57%。

最终,该医院被定性为“塌方式腐败”。医院财务部原主任、后勤服务部原主任、医学装备部原主任等6名重要行政岗位的科室长被立案审查调查,公安机关对共计20人采取留置措施,涉案金额高达数千万元。

此事件后,当地开展了专项警示教育和整改,数百名医务人员主动退赃。

今年以来,国内医疗机构主要领导“落马”消息不断,截至目前已经超过160名。这些院长和书记,代表的是一家医院,背后牵涉着全体职工和无数病人。

2013年—2022年,有大概2900多例医药领域行贿受贿类案件的刑事判决书。相关案例显示,医疗器械领域的腐败案件最多,占比近40%。

近年来,虽然有些地方对医疗器械采用了“集采”的做法,但仍挡不住收受回扣、暗箱操作的事情。

药品及器材进入医院的环节/图源:图数室根据公开资料整理

怎么个暗箱操作法?有些医院工作人员甚至会提前示意采购部门和相关人员,把“公开招标”变成为其“量身定制”,在一些品牌或是机械参数等方面进行“定制式”招投标。

有业内人士透露,给医院内部人士的提成能达到30%。

除了医疗器械领域,腐败案件数量排在第二的就是药品领域,占比约30%,医疗耗材则占比近20%。此外,还有一些涉及医保基金、医院基建相关的案件。

从受贿案件显示的关键环节来看,决策环节的行为占比达到40%,医械使用环节的受贿将近36%,采购环节占到10%,可以说是盘根错节。

如今,多地医疗机构已经迅速开启自查自纠,倒查、清退“回扣”。

药企销售费用高?

除了医院这端,不少药企的领导也被立案审查调查。

上个月,赛伦生物公告,公司实控人之一、董事长、法定代表人范志和因涉嫌职务犯罪被实施留置并立案调查;百亿医疗信息化龙头卫宁健康实控人、董事长周炜因涉嫌行贿罪被立案调查及实施留置。

还有一则审计调查报告也引发了市场关注。2021年至2023年5月,丽珠制药、一品红和一方制药3家药品生产企业向1936家第三方商务推广公司支付费用,假借服务费用等名义套取资金40.77亿元,增加药品综合成本,推高出厂价格。

这些资金被用于公关等用途,导致药品公关费用远超研发成本,会计信息严重失真。

众所周知,医药公司的销售费用就包含了企业为推广产品和服务花费的各项费用。

Wind数据显示,2022年销售费用超10亿元的A股生物医药类企业就高达66家,排在前六的公司销售费用都超过了50亿元。还有39家公司销售费用相对营收比例超过了50%。

2022年,A股上市药企销售费用占营业收入比例普遍较高/图源:财新数据

多家公司都因销售费用高企等原因收到过交易所的问询函或监管函。比如步长制药,2022年度销售费用占营业收入的比例为50.06%,高于中药行业平均水平。

步长制药销售费用的主要构成为市场、学术推广及咨询费,发生金额71.23亿元,占比达到了95.17%。这也意味着这家药企去年平均每天要花费两千万左右用于销售。

公司药(产)品销售费用情况/图源:山东步长制药股份有限公司2022年年度报告

有业内人士向盐财经记者透露:“许多学术会议和活动就是为了圈钱,也是医生获得收入的重要方式,不同等级的医生出价不同。”

在这个过程中,医药代表成为了这场反腐风暴里最为敏感的职业,不少人反馈医院那边的工作人员最近已经拒绝跟他们见面了。

他们平常主要的工作就是在医生与药企之间传递信息。除了“送回扣”,他们也跟其他行业的销售一样,需要维护客户关系,替客户处理各种各样的私人事务,“就像个助理一样”。

另外值得注意的是,公开资料显示,药明康德、睿智医药等生物医药公司的销售人员人均年薪超百万元,相比之下,公司研发人员薪酬竟然不及销售的零头。

网络上有一个说法——消费者每买一盒药,属于药企成本和利润的只占35%,剩下的65%都要打点给各个环节。医生回扣要35%,医药代表要12%,公关招标部门要3%,公关医院要5%。

2016年,央视记者历时8个月,暗访调查了上海、湖南两地的6家大型医院,发现药品中标价是市场价批发价的数倍,最高超10倍/图源:央视新闻

有医药代表对记者反馈,上述比例在操作时不会精确到那么准,但这就是他们的“饭碗”。

药厂在竞争中为了让自己的药打开市场,必须要靠送钱的方式,可以说是严重损害了市场公平。而很多医院工作人员正是看中了这块巨大的利益蛋糕,才心存侥幸、铤而走险。

卫健委此前公布过一个数据,2508家参加评比的三级公立医院中,43.5%医疗机构处于亏损状态。

在这个公立医院每天都人满为患的时代,这个数据若不是官方公布,没人会相信绝大多数医院都处在勉强维持的状态。

那么行业内部的恶性竞争,以及公立医院自负盈亏压力大,是药价高的原因吗?

陕西省山阳县卫生健康局原副局长徐毓才对盐财经记者分析:“我们的药价是一个很离谱的事,但肯定不是竞争所致,也与公立医院运营压力无关,因为我们现在的药价就不是医疗机构能够决定的,也不可能是竞争的结果,而是管制的原因。”

徐毓才回忆,在2014年,被称为“天下第一司”的国家发改委价格司因为价格腐败“全军覆没”,放弃了药品价格管制,后来药品价格由“招标采购”决定,但太多事实证明,价格不是能管好的,必须依靠市场竞争才能形成。

“而近几年医院亏损面越来越大,根本在于医疗服务价格改革滞后,腾空间调结构保衔接没有协同起来,按病种付费推进速度快但各方都不适应。当然还有政策应该给予公立医院的财政保障责任没有尽到位。”

一场全国性的医疗反腐

药企们在被问询时都给出了许多看似合理的回应,高额的销售费用似乎成为了药企必不可少的部分,有些开销甚至成了业内心照不宣的潜规则。

医生这个职业,时间成本高。有专家表示,医生工作量大,再加上无法获得合理报酬,容易产生心理失衡问题,这也给追求“灰色收入”埋下伏笔。但开高回扣的药,最终是病人来承担一切。

还有医药代表在接受媒体采访时称:“医药是个民生工程,是工程就有回扣,只不过是形式不一样。”

看上去,不同的角色对医疗腐败有着不同的看法,都认为其“有理”。这正是我们需要警惕的怪论,医生不是“医商”,无论什么工程,回扣、贪腐,本身就是被禁止的。

贪腐涉及到的也不仅仅是回扣,背后更加牵涉到医药生态的建设,医疗资源的分配,以及关系到人们的健康问题。

那么今年医疗反腐的重点环节是什么?

徐毓才对盐财经记者表示,今年反腐将整治医药产品销售采购中不正之风问题,重点是医药产品销售过程中,各级各类医药生产经营企业及与之关联的经销商、医药代表,以各种名义或形式实施“带金销售”等。这一过程会由医疗机构医务人员扩展到医药企业以及协会学会等。

中国卫生法学会副会长、国家卫健委医疗领域反腐课题专家郑雪倩指出:“今年中央多部委的联合行动是有的放矢的,强调了重点领域、重点部门、关键少数人,目的是要完善新时代纠风工作体系,建立反腐倡廉长效机制体制,并不是临时性在医药行业搞一个风暴,打击一大片。”

另外有一个值得注意的医疗改革方向——“薪酬改革”。

2023年7月24日,国家卫生健康委等六部门联合印发《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》,明确了下半年医疗改革的20个重点任务,其中“薪酬改革”是最为关键的一项。

《深化医药卫生体制改革2023年下半年重点工作任务》中对于薪酬改革内容的描述

改革要求,医疗机构注重医务人员的稳定收入和有效激励,严禁向科室和医务人员下达创收指标,医务人员薪酬不得与药品、卫生材料、检查、化验等业务收入挂钩。探索实行公立医院主要负责人年薪制。

改革的亮点颇多,但又错综复杂,如何让这种改革方向落实到位也非常考验智慧,但这是医疗领域不得不走的路。

净化医药行业生态,让医务人员回归专业身份,同时形成良好的市场秩序,才能实现健康中国的目标。(据南风窗消息)


176名书记院长被查!在这场医药反腐中,学术会议缘何成了调查重点?

这一轮全国范围内的医药反腐风暴,至少要倒查五年。

医药反腐风暴正在持续深入。

自7月28日全国医药领域腐败问题集中整治工作动员部署视频会议在北京召开后,医药行业反腐行动在各领域全面铺开,被称为“史上最强”。(详情可见)

公开报道显示,8月以来,几乎每天都有医疗系统干部落马的消息被通报。本轮医药反腐不仅要严查医药代表,医院也开始查科室、查医生。


医药反腐

腐败是长期困扰中国医药行业发展的顽疾,光是2023年上半年,已有超百名医务人员接受纪检部门调查。截至8月12日,今年全国至少已有176名医院院长、书记被查。

目前,全国医药领域反腐败正快速向多个细分领域推进。

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昨天,又一医院院长被查!

据“清廉西安”公众号8月12日消息,西安市胸科医院党委副书记、院长李向前涉嫌严重违纪违法,经西安市纪委监委指定管辖,目前正接受西安市蓝田县纪委监委纪律审查和监察调查。


官方媒体截图

根据医院官网显示,西安市胸科医院始建于1953年,历经70年发展,已成为一所集医疗、教学、科研为一体的三级甲等专科医院。而李向前担任西安市胸科医院院长近20年。

笔者注意到,今年4月,该院医疗器械采购问题曾被媒体曝光。

相关报道称,该院2021年与2022年两次招标采购胃肠镜中,同品牌、同型号两次招标价格相差了305.9万元。其中2021年招标采购项目中,不仅中标价格高,而且出现中标企业与参与投标的另一家公司有股东信息吻合的情况。

对此,西安市胸科医院曾在2022年5月就2021年胃肠镜中标价格高一事作出过解释,称招标过程合规、合法并接受相关监督部门监管,与其他医院相比采购价格较高的原因是产品配置和附件数量不同。

有网传消息称,李向前被西安市纪委监委留置审查一事发生于今年7月9日。而笔者留意到,该院官方公众号中最后一篇提及李向前的文章发表于今年6月30日。最后一篇包含李向前照片的文章发布于今年7月3日。


李向前 资料图

7月21日,该公众号发布的《西安市胸科医院召开2023年度党建和党风廉政建设工作会议》一文中,介绍了该院领导班子成员、全体中层干部、各党支部书记参加了这次会议,但未提到李向前参会。

通过梳理过去三年裁判文书网公布的70份医药领域行贿受贿案件刑事判决书可以发现——从涉及职位来看,受贿对象为书记、院长的有31例,占比44.8%,副院长有5例,主任、科长等中层干部有31例;而单个受贿对象累计收受金额最高超500万元,时间跨度最长超过十年。

受贿者收受物品除了现金、购物卡外,还出现过飞天茅台酒、大众宝来轿车、茶叶,甚至有价值近两百万元的房产。

从涉及领域来看,医疗器械(包括设备、耗材及检测试剂)领域有48例,占比68.6%,其中医疗耗材有18例,占比25.7%;涉及药品领域的案件有35例,占比50%。

稍早前,人民日报健康客户端引援赛柏蓝的统计数据显示,今年以来,截至8月6日,至少168名医院党委书记、院长被查。


情况统计

截至8月12日,全国已有176名医院院长、书记被查。事实上,由于统计局限,这一数字实际上或许更多。

不只医院书记、院长落马,在近期各地纪监部门公布的信息中,多名来自医保领域的领导干部被查。

从各地监管部门发布的新闻稿可见,部分省份的集中整治行动是由药监部门发起主导,也有多部门联合参与的行动,而不少省份的相关整治行动还得到了纪检监察部门的配合。北京、天津、重庆、内蒙古、四川、云南、海南、山西、福建等多地还公布了医药领域腐败问题集中整治工作期间的举报电话。


举报方式

可见,医疗领域的反腐正在驶入深水区。

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而在这场反腐风暴中,笔者注意到,以“学术会议”之名进行利益输送成了另一大调查重点。

以往在每年七八月份,国内各种细分领域的医药学术会议就非常密集。而今年,此前因疫情隐忍了三年的学术会议更是出现爆发式增长。有药企坦承,几乎每周都会收到五六个会议的赞助邀请,费用在5万元至120万元不等

但8月以来短短数日间,至少有10场即将举办的医药行业学术会议、论坛等宣布延期,包括中华医学会血液学分会、陕西医学会、广西医学会等8家举办方曾发出过相关学术会议延期的公告。


部分学术会议的延期通知

此外,往年暑期的医疗医药领域学习班、培训班扎堆的现象也消失了——有的宣布延期了,有的干脆停办了。

陕西、江西、山西、浙江等地的部分医院甚至相继发布通知,要求参加学术会议的医务人员将参加学术交流活动的情况详细上报,包括日程、银行流水等。

究其原因,今年5月,国家卫健委、公安部、财政部、商务部等十四部门曾联合印发通知明确,严厉打击“捐赠”、学术活动、举办或参加会议等名义变相摊派,为非法输送利益提供平台,违规接受捐赠资助等问题。

随后,广东、广西、浙江等省区的医疗机构相继印发通知称,加强医疗反腐自查力度。除直接收受经营企业或人员的红包回扣外,还重点提出医生为企业展台讲课属违规行为。同时,医务人员须主动清退2018年—2023年5月以来所收受的讲课费、培训费、研讨费等不合理报酬。这意味着,这一轮全国范围内的医药反腐风暴,至少要倒查五年。

因此,医疗机构及医生暂停面见医药代表、行业协会通知延缓召开学术会议,纷纷“避嫌”。

一位来自三甲医院的医生表示,近来行业会议开展数量急剧下降。也有医药代表称,就其了解到的信息,目前部分合规的讲课费也不被允许。

诚然,之前一些药企为了规避法律,以赞助科研经费、赞助学术会议等名义和医生“套近乎”、搞利益交换。但正常的学术会议是一种促进医学专家之间学术交流的必要手段。

《中国新闻周刊》近日以《医药反腐风暴背后:学术会议不应被过度污名化》为题发文,援引北京大学人民医院心内科主任医师孙宁玲的文章指出,学术会议是医生们医疗信息交流、新知识传播、疑难医学问题商讨的平台,是促进医生技能提高的重要一部分。医学学会和协会平台在企业赞助下开展这些学术活动,本是好事,“规范的,按照国家的要求举办会议领取费用是合理的,要打击是那些不规范利用学术会议套取经费为己用的不法行为和个人”。

在笔者看来,医生参加学术会议本身无可厚非,需要加强的是对医药学术会议的监督。合规的学术活动从来都不是反腐纠风行动的治理对象,同样地,“学术会议”也不应成为医药腐败的遮羞布。希望在让公开透明的学术会议回归学术本位的同时,也让医生回归看病本位。(据新民周刊消息   文:蒲琳 )


卫健局副局长索要医院干股、受贿洗钱,案发后举报局长收金条

  

医疗反腐风暴正引起强烈震动。连日来,各地医院院长、书记密集落马,网络举报接连传出,医疗领域正发生深刻变动。

顶端新闻记者梳理公开判决发现,除了贪污受贿等腐败形式,医疗行业还存在诸如卫健局官员索贿数百万元后洗钱、前院长儿子伙同内部侵入医院系统窃取贩卖病人信息、医院院长偷装“假医保系统”骗取医保资金、医院财务股长篡改账目虚报冒领贪污公款等腐败违法行为。

医院挂号 资料图

卫健局副局长索要医院30%干股

受贿洗钱案发后举报局长

辽宁省海城市人民法院今年6月26日的一份判决书显示,辽宁省海城市卫生健康局唐某,2011年至2022年,利用其担任海城市卫生局医政科科长、海城市卫生(健)局副局长的职务便利,索要或收受管理服务对象给予的财物累计人民币约519万元。

法院查明,唐某利用职务便利,违规审批董某投资建设海城市XX医院为精神病专科医院,并为该医院在医疗纠纷化解、定点评残、农合报销、日常监督检查等方面谋取利益,向该医院院长董某索要海城市宁心医院30%的干股,并累计向董某索要人民币约456万元。

据披露,唐某陆续以多种理由索贿。2013年上半年,时任海城市卫生局医政科科长的唐某以要运作当副局长为名,分两次向董某索要人民币共计40万元。8月,唐某在以其妻子的名义购买商铺过程中,向董某索要约90万元,用于支付房款。

此后的数年,唐某屡次向董某索贿。包括以到北京看病为由索要10万元,所得钱款用于其个人及家庭花销使用;以其次子去美国留学需要交纳保证金为由,向董某索要人民币50万元;以为长子筹备结婚为由,向董某索要人民币100万元,其中48万元用于为长子购买车辆及彩礼支出使用。

2021年5月,付某为使其投资的海城市XX精神病医院执业登记许可顺利通过卫健局审批,送给唐某人民币10万元,唐某予以收受。后经唐某同意并报上级批准,该医院取得医疗机构执业登记许可。

除了贪污受贿,唐某还存在洗钱的违法行为。判决书显示,唐某向董某索要的钱款多为银行账户转账,为掩盖该钱款性质,唐某虚构为双方借贷经济往来,先后使用其妻子账户汇款至董某账户人民币50万元,上述钱款由董某取现后再返还唐某。后唐某又使用上述账户汇款至董某账户人民币120万元,该款项董某未及取现返还唐某。

法院同时查实,2023年5月31日,唐某曾向海城市监察委员会揭发海城市卫生局(健)局长谭某某收受海城市XX医院王某某行贿的100克重金条一根(价值2.3万元)并为王某谋取职务提拔。

前院长儿子侵入系统窃取病人数据

每条300元卖给药代

广东省中山市第一人民法院今年3月1日的一份判决书显示,2016年始,黄某任职于中山市第三人民医院总务部期间,以每个月2800元的价格雇请该医院计算机信息系统维修人员吴某。

随后,两人合伙利用黄某的父亲作为该医院前院长所属的笔记本电脑,非法侵入该医院的计算机HIS信息系统,非法获取该医院用药的品种、数量等信息系统数据后,以每条信息数据人民币250至300元不等的价格销售给医药代表母某、蔡某、韩某、杨某等十多人。

法院查明,经统计至案发前,被告人黄某、吴某通过上述手段非法获取该医院的相关信息系统数据对外销售,其中,黄某从上述医药代表处获取人民币25.26万元,并向吴某支付报酬人民币17.56元。

法院认为,黄某、吴某无视国家法律,违反国家规定,结伙侵入计算机信息系统,获取该计算机信息系统中存储、处理或者传输的数据,情节特别严重,其行为均已构成非法获取计算机信息系统数据罪,依法应予惩处。

法院判决,黄某犯非法获取计算机信息系统数据罪,判处有期徒刑二年九个月,缓刑三年六个月,并处罚金人民币六万元。吴某犯非法获取计算机信息系统数据罪,判处有期徒刑二年,缓刑二年三个月,并处罚金人民币二万元。

办理窗口

院长指示虚构病人用药,骗取医保资金1315万元

多名公务人员参与

湖南省湘潭市岳塘区人民法院2022年9月18日的一份判决显示,在湘潭芙蓉医院法定代表人、院长张某的指示授意下,2014年开始,湘潭芙蓉医院在实施医疗活动过程中,采用虚构部门病人用药的方式套取医保资金,实际骗取医保资金金额合计约1315万元。

法院查明,2016年,在湘潭市医保系统进行升级改造时,张某为更好的实施医保诈骗,要求XX公司在升级安装医保系统时为芙蓉医院私下安装一套备用系统,并命名为“现金系统”,在启用现金系统后,张某指示授意朱某(芙蓉医院副院长)、李某(芙蓉医院财务负责人)及医院医护人员、药房工作人员同时操作两套系统,以虚假的用药申报至医保系统,真实的用药藏匿在现金系统中的方式套取医保资金。

此外,2011年1月至2018年12月,张某伙同湘潭市医疗生育保险管理服务局医疗监督审核科科长李某、湘潭县医疗生育保险管理服务中心副主任罗某、肾移植术后病人郭某,在明知采取重复参保的方式套取医保资金是违法行为的情况下,通过在市、县重复参保虚报药物方式骗取医保资金共计约45万元。

除了骗取国家医保资金,张某还向多位医疗主管部门的负责人行贿。法院查明,2010年10月至2020年11月期间,张某为了实现通过湘潭芙蓉医院骗取医保资金从而达到谋取个人不正当利益目的,先后向陈某3、李某5、罗某2、周某等人行贿共计674.14万元、2000欧元。

其中,张某为了感谢先陈某3(先后担任湘潭市医疗生育保险管理服务局原常务副局长、局长、市医疗保障局医疗保障事务中心主任)在肾病病人门特业务办理、医保资金结算拨付等方面提供的帮助和关照,先后多次送给陈某3现金共计200万元。

医院

县医院财务股长篡改账目、虚报冒领

贪污公款500万元

安徽省泗县人民法院2020年12月9日的一份判决书显示,华某某担任萧县人民医院财务股副股长、股长期间,负责代发职工绩效、代扣个人所得税工作,其利用职务上的便利,通过篡改账目、虚报冒领等手段非法占有公款共计约500万元。

判决书提到一个细节,2008年1月,华某某以医院评审费的名义领取60000元现金支票,但时任出纳会计孙某在做账时,将华某某往来账60000元误记为6000元。华某某发现后,通过调整科目汇总表中相关科目发生额的方式将账目调平,从而将54000元据为己有。

2013年4月至2018年2月,被告人华某某在代扣代缴本单位职工个人所得税过程中,采取多扣少缴的方式截留公款;采取调整绩效工资分配系数的方式截留绩效工资。此项中,华某某非法占有公款达390万元。

除了贪污公款,华某某还对所在医院院长实施贿赂。华某某为了同萧县人民医院时任院长许某处好关系、工作上得到照顾及职务晋升,多次给予许某财物共计91000元。

其中,华某某于2008年至2013年的中秋节、春节共12个节日送给院长许某124000元;于2014年至2018年的中秋节、春节共10个节日送给许某150000元;于2015年护士节前后,以看望的名义送给许某12000元;于2011年,许某1女儿考上大学,送给许某15000元;于2015年,许某1女儿出国留学,送给许某110000元。(据顶端新闻消息   记者 张恒)



编辑:汪锦梅


   
  
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